Både den franske
energigigant Total og Energistyrelsen pressede "massivt" på for at få
grønt lys til at lede efter skifergas i Nordjylland.
I løbet af mine tolv år
i kommunalpolitik har jeg aldrig oplevet en så systematisk lobbyisme før.
Birgit Hansen (S)
Sådan fortæller
Frederikshavns borgmester Birgit Hansen om forløbet op til, at det lokale byråd
i juni måned skulle tage stilling til, om Total skulle have lov til at foretage
en kontroversiel prøveboring efter skifergas i
Frederikshavn Kommune. 27 byrådsmedlemmer stemte for og 4 stemte imod den
første efterforskningsboring efter skifergas i
Danmark nogensinde.
- Hele forløbet vidner om, at jeg og andre politikere har været
udsat for et massivt pres fra flere sider. Det viser bare, hvor store kræfter,
vi er oppe imod og hvor mange penge, der er på spil, siger Birgit Hansen til
Arbejderen.
Efter at borgmesteren er
stået frem og har fortalt om Energistyrelsens massive pres, kræver Netværk til
oplysning om skifergas (NOS) nu, at Ombudsmanden
undersøger sagen. Ombudsmanden oplyser imidlertid, at så længe sagen bliver
behandlet i Natur- og miljøklagenævnet kan man ikke gå ind i sagen. Når sagen
er afgjort i nævnet, vil Ombudsmanden tage stilling til, om man vil gå ind i
sagen.
Har aldrig oplevet noget lignende
Som borgmester og
politiker er Birgit Hansen ofte blevet udsat for lobbyisme. Men denne gang
var det anderledes.
- I løbet af mine tolv
år i kommunalpolitik har jeg aldrig oplevet en så systematisk lobbyisme før:
Totals lobbyist havde en liste af lokale meningsdannere, som han også ville
besøge. På listen stod blandt andre Frederikshavns tidligere
borgmester, det lokale folketingsmedlem Bent Bøgsted
og den lokale formand for Metal, fortæller Birgit Hansen.
- Han spurgte ind til,
om byrådet havde nogle bekymringer i forhold til boringen, og hvilke
informationer vi havde brug for, for at imødegå disse bekymringer. Og hvad der
skulle til, før byrådet turde sige ja til boringen. Han havde en klar dagsorden
med sine spørgsmål, forklarer borgmesteren.
Men den franske
energigigant var ikke den eneste, der pressede på. Det samme gjorde
Energistyrelsen, som hører under Klima- og energiministeriet og spiller en
nøglerolle i at rådgive statens Nordsøfond, som
sammen med Total skal stå få en eventuel produktion af skifergas
i Danmark.
Byrådet besluttede, at
kræve en fuld VVM-redegørelse, som er en
kortlægning af de miljømæssige konsekvenser af et projekt.
- Det er ikke et
lovkrav, når der kun er tale om en prøveboring. Men vi besluttede alligevel, at
vi ville kræve en VVM-redegørelse ud fra et forsigtighedsprincip
og fordi det er første gang, at der skal være en prøveboring herhjemme,
uddyber Birgit Hansen.
Dagen efter byrådet
havde besluttet, at foretage en VVM-redegørelse, lå
der en mail i borgmesterens indbakke fra en embedsmand fra Energistyrelsen
- Han krævede, at jeg
gjorde rede for, om andre kommuner tidligere havde krævet en fuld VVM-redegørelse af en prøveboring. Jeg synes, at
henvendelsen var ude af proportion. Jeg skal ikke stå til ansvar overfor ham.
Jeg er en selvstændig politiker i et selvstændigt byråd, siger Birgit
Hansen.
Kræver ombudsmand ind i sagen
- Det er dybt
problematisk, hvis Energistyrelsen har presset borgmesteren til at slække på
miljøkravene, siger Carsten Cederholm, formand for Netværk til
oplysning om skifergas, NOS.
Han mener, at
Energistyrelsen har en interesse i at komme hurtigt og gnidningsfrit i gang med
at tjekke den danske undergrund for skifergas.
- En VVM-redegørelse
af miljøet skal være objektiv og uafhængig af økonomiske interesser. Det
er et problem, hvis en styrelse, der skal tage økonomiske hensyn, trækker i
trådene og forsøger at få folkevalgte politikere til at slække på den VVM-redegørelse, der skal vurdere risiciene ved
projektet. Risikoen er jo, at så bliver konsekvenserne for miljøet slet
ikke undersøgt godt nok, siger Carsten Cederholm.
Carsten Cederholm mener
ikke, at kommunens VVM-redegørelse er grundig
nok. Eksempelvis står der ikke, hvilke kemikalier Total vil bruge til sin
efterforskningsboring. Og han finder det kritisabelt, at det er Total selv, der
via deres konsulent Rambøll har lavet redegørelsen.
I Danmark er det staten,
der ejer undergrunden. Det er altså regeringen, der udsteder licens til
efterforskning og udvinding af skifergas. På
landjorden er det imidlertid de lokale byråd, der skal godkende projekterne. Et
byråd kan ud fra en VVM-vurdering nægte at give
tilladelse til eftersøgning og udvinding af skifergas.
Men byrådets afgørelse kan ankes, og miljøministeriet kan overtage sagen, og
dermed få det sidste ord.